8月11日，青岛市相关部门发布公告称，7月30日青岛公示的第二批次集中出让的100宗地拍卖活动因故终止，再次实施公开出让时间以公告为准。截至目前，已有深圳、天津、青岛、惠州四地相继发文终止或延期第二批土地“两集中”挂牌出让。专家认为，为进一步夯实稳地价工作，预计部分热点城市将调整土拍规则。

优化土拍规则

“热点城市首批集中供地土拍热度依旧较高，部分城市竞价达上限的地块数量较多，地价攀升，或是近期部分城市中止、延期地块出让的重要原因。”中国指数研究院指数事业部研究副总监陈文静说。

中指院数据显示，其监测的22个城市住宅用地首批集中出让成交楼面价较去年全年有所上升。2021年上半年，22个重点城市全部完成首批集中供地出让，合计成交住宅用地878宗，成交规划建筑面积11126万平方米，成交金额10690亿元;整体成交楼面均价为9591元/平方米，较2020年均价上涨38.3%。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说，“需要在总结首轮集中供地经验的基础上，对第二轮集中供地的模式进行修订。对于热点城市而言，第二轮集中供地采取的模式将决定下半年市场预期。”

陈文静预计，部分热点城市或跟进优化土拍规则，进一步实现“稳地价”“稳预期”目的。

夯实稳地价工作

对于土拍政策如何调整，克而瑞研究中心市场研究总监马千里认为，“控实际地价”有望成为热点城市的主要方向，包括修改竞拍方式、加强房企资格审查等。

陈文静则表示，北京、成都、苏州和杭州等城市陆续加强品质方面的相关要求，叠加住建部等八部门加强房地产开发领域整治规范，预计更多热点城市将在土地端引入“竞品质”要求，房企可提前准备和打磨建筑高品质方案。而“摇号”等模式为中小型房企带来投资机会。

就企业层面而言，马千里认为，土地侧调控由“控地价”向“控实际地价”转变，将意味着这些热点城市实际地价保持平稳，一定程度上降低了房企的拿地成本。相比“竞配建”等方式，房企的利润空间可以得到一定释放。

展望后市，陈文静认为，重点城市土拍规则调整，企业拿地将更加理性，叠加加强企业资格和资金审查，重点城市土地市场将降温，有利于进一步引导市场预期的稳定。